Tjänstemannastyre i kommunerna?

I senaste numret av Ekonomisk debatt (7 2008) diskuterar Matz Dahlberg (som förövrigt har skrivit mängder av spännande artiklar, mest inom offentlig ekonomi) vem som bestämmer i kommunerna. Han lyfter fram farhågan (som stöds av en hel del forskning) att politiska beslut i hög grad påverkas av tjänstemännen. I synnerhet kan detta vara ett problem i kommunerna, där så mycket som 97 procent av politikerna är fritidspolitiker.

Själv har jag personlig erfarenhet av att tjänstemannastyre kan vara ett problem. Några år som både fritidspolitiker och politisk sekteterare i Karlstads kommun gjorde mig delvis desillusionerad gällande möjligheterna att faktiskt förändra något alls som enskild politiker i en kommun. Turligt nog tror jag faktiskt lite mer på den möjligheten idag men det kanske beror på att jag tror mig själv vara bättre nu än då:-)

Så, vad ska vi göra åt dessa eventuella problem med tjänstemannastyre i kommunerna? Några möjliga förslag:

1. Slå ihop kommuner så att de minsta är större än 20 000 innevånare. Det borde kunna göra att bulken av bra politiker blir större.
2. Minska antalet fritidspolitiker rejält och anställ fler heltidspolitiker med några politiskt tillsatta tjänstemän runt sig.
3. Mer personval i kommunerna (sänk spärren till ett par procent) skulle kunna göra att varje enskild politiker känner sig mer ansvarig för sina beslut.